2019年10月14日，在国务院扶贫办社会扶贫司、中央网信办信息化发展局、民政部社会组织管理局的指导及2019扶贫日系列论坛组委会的组织下，友成企业家扶贫基金会与中国网络社会组织联合会共同主办以“凝聚社会力量，助力脱贫攻坚”为主题的社会组织扶贫论坛。
社会组织是动员组织社会力量参与脱贫攻坚的重要载体，就“社会组织如何发动社会力量参与脱贫攻坚”这一话题，在友成基金会秘书长零慧的主持下，来自政府、企业、高校和公益机构的7位嘉宾在圆桌会议上进行了分享和讨论。
* 部分嘉宾发言内容根据速记整理，未经本人确认。
主持人零慧：我昨天在这个会场听扶贫办的全国脱贫攻坚先进事迹报告会，从早上八点半听到晚上十点半，一共是49位发言嘉宾以及15小时的聆听，学到非常多，也听到很多激动人心的脱贫故事，今天除了上午的论坛之外，下午有很多脱贫攻坚相关的主题论坛在不同的会场召开，今天在圆桌的部分，非常有幸邀请到以下几位，点到名字的嘉宾请到台上就坐。
友成企业家扶贫基金会秘书长零慧
第一位是中共武陟县县委副书记、统战部长马金洲先生；第二位中共雷山县常委、县人民政府副县长范军武先生；中国慈善联合会常务副秘书长刘佑平先生；贵州互联网发展协会常务副会长胡涛先生；字节跳动创新事业部策略运营总经理罗骅；SAP大中华区副总裁谢燕琦女士；梅赛德斯-奔驰星愿基金周娟女士。
非常感谢各位莅临，我之前准备了好多好多问题要问他们，但是我发现时间非常有限，先来抛第一轮概述的问题。坐在我旁边的这位就是武陟县的副书记，马书记，听说武陟县在动员社会组织培育本地的社会组织方面有特别多的经验，希望您能给大家先分享分享。
武陟县委副书记、统战部长马金洲
马金洲：动员社会组织参加扶贫工作，在我们县应该说进行了四五年的时间，我们县有15个乡镇办事处，347个行政村，有74万人口，我们县的建档立卡贫困户是3251户，11847人。我们不是贫困县，我们省叫重点非贫困县。在这个方面动员社会力量，参加扶贫工作，第一个方面就是建机制。2010年我们成立了慈善协会，15个乡镇办事处都成立了慈善分会，347个行政村成立了慈善工作站，机制建立起来以后，整个工作就有抓手了。具体工作中，主要抓三个方面，一是建立职能机构，在乡镇中，社会组织有50多个服务队，在武陟县可以说慈善已经成风，在2018年的时候，我们县慈善助力脱贫攻坚，得了中华慈善奖。我们县连续四届荣获中华慈善奖，这在全国县级单位是唯一一个。
具体工作，慈善扶贫，首先是慈善募捐，就是钱怎么来的问题，就是动员社会力量，武陟县社会单位有90%以上都参与了慈善募捐，2017年我们县募捐了1620多万，2018年2200万元，2019年，今年在公益日那天，全县统计数据是17万人参与慈善募捐，当天慈善募捐资金是1805万。
主持人零慧：2019年还没结束。
马金洲：这两个数字，在省、市、县级层面，我们是双第一，据说全国我们在县级层面也是双第一，参与人数和当天募捐总数。
主持人零慧：钱都是从本地募到的。
马金洲：第二个精准扶贫，钱怎么花的问题。第一是慈善加医疗，我们对贫困户进行了统计，武陟县的贫困户有40%是因病致贫，我们提出制定兜底线，定制医疗救助方案，每一个病人有一个医疗救助方案，第二定制医疗服务。兜底线就是民政和慈善兜底线。截止到目前，共救助了2300多人，救助了将近300万块钱，并且长期为22名肾透析病人免费透析，这个透析包括交通费用，到县城的生活费用，都是慈善资金支付，每年大概20万。再一个慈善+助学，孩子是家庭的希望，除了资助政策以外，每年在大学升学季，全县都要组织对大学生的救助，对贫困家庭的大学生，一是进行一次性救助，目前救助了285名，大概140、150万块钱。同时还建立了百万慈善跟踪助学基金，对63名贫困学生一直资助到大学毕业，这是每年大概需要20多万块钱。再一个慈善+养老，全县实行五个医养中心，不是养老中心，是医养中心。
主持人零慧：除了加教育，加养老，还加了什么？
马金洲：还加了扶智，还有特困救助。我感觉到需要跟大家说一点，医养救助解决了一个问题，农民都有传统的思想，如果说去敬老院他不去，他怕孩子不养老，但去医院医养他愿意去。截止到目前五个医养中心收了169名，包括致残和精神病人，效果非常好。第三个方面加强管理，我们有一个管理办法，村里申请，乡里负责审查，然后拨付资金，然后接管，最后在县备案，同时要公开公正，要公示，确保每一分钱都用在刀刃上。
主持人零慧：非常扎实的基层管理经验，特别感谢您。我们看到坐在旁边的雷山县的范县长，您的县社会组织扶贫有什么样的特色呢？
中共雷山县委常委、雷山县人民政府副县长范军武
范军武：社会组织对雷山的帮扶成效还是很明显的，经过基金会对雷山的帮扶，今年3月25日顺利通过第三方的验收，7月份迎接国务院扶贫办请的第三方对雷山全覆盖的复查，没有反馈任何问题，顺利过关。
主持人零慧：扶真贫，真脱贫。
范军武：政府的能力不是方方面面，其实在现在雷山已经由脱贫攻坚转为防返贫，也就是巩固和提升脱贫成果这块。这个区域内更需要社会组织的帮扶，因为从产业扶贫包括友成基金会今年在雷山做的两千万的项目，涉及到种植、养殖这块，可能对以后老百姓的长期稳定的发展还是有一定的作用，包括中国扶贫基金会，也是捐了一千万，搞乡村民宿，还有浙江的基金，在雷山建立了70个卫生室，有效解决了老百姓看病远，看病难，看病贵的问题。再一个从浙江搞了一个两千万，做一个茶叶加工厂，雷山的茶叶15万吨，通过加工厂，也能把主导产业带起来。
下一步在社会帮扶这块，因为在社会扶贫司的协调下，对雷山还是厚爱有佳，方方面面，包括青椒计划，雷山缺的、急需解决的就是思想上的扶贫，贫困村的老百姓需要扶智，老百姓的孩子需要扶智，下一步对雷山来讲是一个很大的挑战。
主持人零慧：所以像我们基金会在雷山的重点扶贫的村子叫龙塘村，得到融创集团非常大力的支持。我们在那做工作的时候，也是着眼于本地的可持续发展，用改进民宿发展旅游这样的方式带动一二三产的联动。
主持人零慧：感谢各级领导对一线工作人员的支持。刚才您提到现在扶智加扶志都是已经摘帽的县，防止返贫的特别重要的手段，这块又恰恰是社会组织特别愿意去做，而且也擅长去做的事情。旁边这位就是中国慈善联合会的常务副秘书长刘佑平先生，他跑了很多社会组织和各个贫困地区，我们也想听一下刘秘书长介绍一下中国的社会组织，包括中慈联在内，大家在脱贫攻坚决战中都有什么样的行动。
中国慈善联合会常务副秘书长刘佑平
刘佑平：首先先把中国慈善联合会我们自己做的在扶贫方面的探索跟大家汇报。中国慈善联合会是慈善领域行业组织，在脱贫攻坚战中我们做了一些探索。第一个方面做倡导，包括今年5月份开换届大会的时候，我们的会长在换届大会上说脱贫攻坚在最后这一两年会里要积极参与。去年的时候，我们做慈善联合会的时候，就提出坚决扶贫，这是我们第一个方面。
第二个方面，我们自己也做一些探索，我们给很多支持去做，分别类进行对接，发挥我们的优势，我们联合其他社会组织参与到扶贫。2017年有30多个会员，协调沟通对接，当时有26个扶贫项目落地，两年来有五千多万资金，这是第二块。
第三个做模式的探索创新，我们在贵州用新的模式来帮助当地乡村脱贫。去年拿600万援助新疆，在几个县进行试点，试点效果不错，要再加大一千万，支持贫困地区，地方政府再配套资金。为了提早进入乡村振兴，我们运用互联网的技术，跟友成合作，联合清华大学成立研究团队推出领头雁计划，去年第一期两千多人，今年有一万多人，线上加线下，以线上为主的培训，年轻人为主，让他们能很好的接触到比较好的知识。汤敏老师就是乡村振兴委员会的主任委员，培训效果还不错。
主持人零慧：像您说做扶贫，我们既有号召大家做的，也有自己做的，还有探索一些新的模式，建立新的机制，来动员更多的社会力量一起来做，所以这是一个特别典型的有行业枢纽型的组织可以发挥的立体的作用。在您旁边这位胡会长，您也是一个枢纽，贵州省互联网协会，您的枢纽，您连接的会员都是什么样的会员？
贵州互联网发展协会常务副会长胡涛
胡涛：我们是2016年成立的，现在会员大概有70多家会员单位，大体上媒体占一半，另外互联网企业占一半。我是一个媒体人，唯一兼的就是互联网协会的副会长。从我们这个角度来讲，我们这个协会主要做两方面工作，因为我们协会的层面，构成就是这个情况，一方面就是开展活动，比如网络名人沙龙，走进贫困地区去看一看实际情况，去调研，提出一些解决对策，组织扶贫的交流活动，这是第一部分，从媒体的角度在做的一部分。
另外互联网企业主要是鼓励支持互联网企业和深度贫困地区结队帮扶。今天来很高兴，我们拿了两个红本子。作为互联网协会，电商扶贫进入十大案例，我兼电商的董事长，实践案例也拿到一个，非常感谢对我们的支持。大家知道贵州是脱贫攻坚的主战场，贵州省委宣传部提出一个探索，宣传+销售模式，要消费货品，宣传和销售平台要打通，我们的尝试和探索里，宣传+营销这个平台既不同于传统意义上的媒体，只是一个宣传平台，也不同于一般的电商，只是一个销售平台，我们要打造一个融两者在一起的，你中有我，我中有你的宣传+销售平台。目前正在做这方面的工作，尤其是贵州省委省政府在今年以来提出来把贵州和农村农业、产业脱贫攻坚相关的打造12个产业，由12位省里领导领衔成立专班，因此围绕12个产业，正在打造集宣传与营销为一体的平台，目前正在做这方面的工作。大体是这个情况，谢谢主持人。
主持人零慧：您是互联网发展协会，您边上这位也是互联网公司，大名鼎鼎的字节跳动，我想二位可以切磋一下，互联网为今天脱贫攻坚带来了什么样的机遇？
字节跳动创新事业部策略运营总经理罗骅
罗骅：我觉得互联网重要的是可以通过线上的、高效的方式去连接去对接资源，连接供需市场。我们公司，字节跳动的特点在于信息的精准分发，旗下产品日活超过7亿，我们希望通过信息的连接去发挥互联网更大的价值。在我们在扶贫工作里，我们从几个方面去做开展，我想通过几个案例跟大家分享一下互联网公司在其中发挥的具体作用。
简单来讲是人、物、景这几个维度。首先讲一下“物”，“物”有具体的扶贫项目叫“山货上头条”，这个项目我们从2017年11月份开始实施，尤其从2017年年底到2018年年初，特别感谢友成基金会，带着我们很早就走进贵州雷山县。
主持人零慧：汤老师代言雷山的腊肉，上了头条。
罗骅：特别感谢，在那一次活动中“山货上头条”友成基金和我们一起去到雷山，首先以今日头条这个互联网产品作为主阵地，把贵州雷山的银球茶、青钱柳、鱼酱酸、还有短嘴黑毛猪这4款特色农产品，用图文的方式和视频直播的方式对外做了展示。印象特别深刻的那一场是，贵州雷山县袁县长和我们的网络达人一起直播“杀年猪过苗年”的场景，让线上的网友在直接直观感受到贵州少数民族风情的同时，也喜欢和购买了雷山的特色物产。在雷山的活动中有690万用户参与，24小时销售3.3万元，单日进店人数最高增长50倍。这也是我们扶贫工作的初尝试。
在2018年中，我们公司专门组建了扶贫专项工作组，在这个里面我们又对“山货上头条”项目做了升级，我们不仅仅是帮助贫困地区宣传推广农产品，而且还帮他们进行品牌打造。在升级过程中把“山货上头条”拆成两个层面，一个是常规项目，一个重点项目。
在每个重点项目开展时，我们都会到当地去调研，梳理当地的产业，提炼农产品差异化卖点，最重要的是，我们会投入创意策划精力，根据当地农产品的特点和市场情况，制定差异化传播定位，进行品牌打造和宣传推广。目前，我们已经完成11个重点农产品的打造，累计销售超60多万件，惠及2万多户贫困家庭。
除了通过“山货上头条”助力农产品上行，我们2018年还发起了“山里DOU是好风光”项目，聚焦贫困县文旅品牌打造，带动当地产业发展。这就是，我们扶贫中围绕“景”的工作。
“山里DOU是好风光“，更多从贫困县文旅产业相关层面去做关注，以自然风光和民俗文化作为工作切入，用短视频等内容形式进行宣传传播，通过信息连接文旅资源和网友，让更多的网友走进贫困县，促进激活当地的产业动力。目前“山里DOU是好风光”项目已经为全国各地贫困县的文旅资源提供了50亿次曝光。刚刚完成落地的贵州荔波县景区的宣传打造工作，强调了荔波县品牌定位，让客流同比增长和综合旅游同比增长分别达到65.98%和68.11%，这是直接的效果展现。
围绕“人“的扶贫工作，我们一直在做的就是贫困地区的新媒体人才培训。促进当地的人才输出，这是我们认为特别重要的，也是友成一直在倡导和推动的事。培训中很重要的是给当地提供更好更科学的生产和生活的方法和理念，同时让他们掌握和熟练符合时代背景的新的工具。迄今，我们已培训了超过2.6万人次，让他们熟悉了互联网产品工具、掌握了新媒体运营的技能，让他们能够自发主动的用内容的方式去推荐和推广自己的家乡文化和特色物产。相关学员发布的内容量的阅读数量已经超过了14个亿，我们认为这是一个具备带动效应、造血性质的扶贫工作。
此外，我们从2018年开始联合贵州省慈善总会陆续建设落地了26个“益童乐园”示范项目，聚焦贵州省易地扶贫搬迁地的贫困儿童家庭教育问题；同时基于互联网平台的技术能力，我们也上线了一系列互联网教育产品，以期提升贫困地区孩子的教育水平与综合素质，阻断贫困代际传递。
主持人零慧：贵州的故事讲不完，刚刚您提到一个特别重要的问题，当互联网这么蓬勃发展之后，贫困地区的不管是带头人也好，农民也好，还有他们的孩子们也好，他们的能力的提升可能才是我们能够真的接住这些流量，接住关注度特别重要的点。我想问一下后面两位，你们对于贫困地区的关注点在什么地方？你们为什么选择这样的关注点？
SAP大中华区副总裁、政府与意见领袖关系总经理谢燕琦
谢燕琦：很多同仁都表达了从2C的角度怎么样去扶贫减贫，SAP是知名的德国公司，更是德国市值第一的公司，主营业务是做企业的信息化，云平台以及大数据的分析。SAP科技扶贫项目的切入点是打造数字化的平台，例如刚才提到很多一对一的点对点的促销，SAP可以用技术消除信息的不对称，达到消贫，减贫的目的。怎样打造数字化的平台，保证更多的产出，让更多的人能发挥自己主观能动性，有更多创新的扶贫减贫措施，发挥更多的社会影响力，是我们的切入点，重点还是TO B的层面。比起某些大型企业来，我们的知名度较低，但是我们在中国整体的企业社会责任工作是在通过数字化赋能产生更多的机遇，所以我们看到传统的企业社会责任总是讲出人、出力、出钱。现在更要出平台，出主意。从这个角度我简单说几个案例。首先是中德教育合作项目，今年SAP和清华大学培养产业转型的人才，在促进就业消除贫困方面得到了广泛的肯定，这个项目被两国总理的见证签约，也成为中德合作创新的重要的内容，这是从中德合作的角度。
第二个角度就是怎么样通过数字化的赋能，去帮助弱势群体，妇女和早期的缺乏社会资源和知识的青年进行创业和减贫。通过更多企业赋能创造和提升工作岗位，通过在线学习进行数字技能建设提升他们的技能，通过案例的分享打开他的思路，使得妇女，青年有同样的平等的资源。然后就是跟中国扶贫基金会做的青年公益梦想家的活动，让扶贫人人参与，人人助力。SAP是很专业的公司，我们的专家长期以来把自己的专业知识，通过长期的分享培训，将赋能的工作积极的参与到促进扶贫减贫的进程，授人予渔。这包括引入物联网、遥感、数据分析和其他技术的实施。此外，电子商务和其他方法也有助于支持这项工作的商业化和可持续发展。
主持人零慧：我们知道奔驰做了非常多跟公益慈善，脱贫攻坚有关的工作，您现在叫星愿基金，为什么叫这样美丽的名字？
梅赛德斯-奔驰星愿基金管委会委员、北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司公共传播与媒体关系总监周娟
周娟：星愿基金希望帮助更多人实现他们的心愿。对梅赛德斯-奔驰而言，我们是国外品牌，但是中国的企业，我们有90%员工都是中国员工。对我个人而言，公益事业特别是参与扶贫事业当中来，不仅仅是荣耀，更是我们责无旁贷的使命。
奔驰扶贫思路如下：
► 紧紧围绕国家的政策方针，把公益努力和公益实践落实到社会真正需要的地方去，紧跟着国家重点项目，保证扶贫工作能打得准，而且落到实处。
► 打造梅赛德斯-奔驰以及星愿基金的朋友圈。中国青少年基金就是我们合作将近十年的伙伴。与此同时，我们也在持续扩大朋友圈。今年，星愿基金非常荣幸成为团中央2019年度全国青年社会组织“伙伴计划”的独家公益合作伙伴，携手发挥各自优势，能扶持更多的社会公益组织参与到我们国家的公益事业，特别是脱贫攻坚的国家号召中。
► 作为大家比较熟悉的外资品牌，我们希望能持续不断发挥品牌的积极影响力，不仅仅面向客户群体，也要把我们在全国200多个城市有近600家经销商打造成星愿公益基地，带动更多社会力量参与到公益事业上。
奔驰着力落实四个领域，进行精准扶贫的项目：
01
生态扶贫
奔驰的公益之旅始于“自然之道 奔驰之道”项目，早在2007年梅赛德斯-奔驰携手联合国教科文组织开启中国世界遗产保护和管理项目。
▶ 2017年启动中国首个“世界遗产地可持续生计”项目，通过精准扶贫、生态脱贫，直接使世界遗产地居民在经济上受益，进而反哺自然生态保护管理，实现山水与人的永续平衡发展，赋予遗产地全新的生命力。首批可持续生计项目已经完成多领域能力培训，初见成效。直接参与项目的遗产地居民逾500人，共计惠及近10,000人。
▶ 2019年，创新延伸世界遗产地可持续生计项目，联合She’s Mercedes社区发起首个世界遗产地女性发展计划“巾帼梦”，链接She’s Mercedes社区的女性会员与世界遗产地的乡村女性开展跨界合作，联合推出创意作品，助力女性参与社会经济发展，推动遗产地生态与产业可持续发展，促进“乡村振兴”进程。
02
教育扶贫
在教育扶贫领域，奔驰星愿基金也在积极结合内部资源，本着“扶贫先扶智”的理念，帮助广大学子实现人生理想。
▶ “职教助学计划”为职校学子提供求学、技能、就业三重保障；今年星愿奖/助学金资助范围扩大，资助全国18所职业学校的160位学生，每人每学年6,000元。目前共惠及了300位职校学生；增设奖教金，勉励50位优秀职校教师。
▶ 计划在“三区三州”及定点扶贫县开展“乡村学校心理健康教育提升计划”，帮助农村青少年树立健全的人格和良好的个性心理品质。中国是拥有五千年文化的大国，注重文化的传承，奔驰是百年汽车品牌，也非常重视传承的力量。
03
文化扶贫
梅赛德斯-奔驰作为拥有百年历史的汽车文明倡导者，深知文化传承的意义，更充分尊重并认同中国传统文化对于国家可持续发展的意义，积极探索“文化扶贫”的新方式，协力打造属于中国的文化自信。
▶ 2015年起，便针对北京两所打工子弟学校——北京大兴行知学校和北京安民学校开展长期的文化素质教育支持，通过捐建“快乐音乐教室”、举办“快乐音乐工坊”等方式提供良好音乐教育的机会与平台，并借由与故宫博物院开启的公益战略合作，定期开展 “故宫文化童趣行”系列活动截至目前，该活动已举办16场，惠及逾400名学龄儿童。
▶ 携手敦煌研究院，开展针对周边欠发达地区小学的敦煌石窟传统文化艺术创新课程及教育活动。
04
创益扶贫
▶ 2019年，奔驰星愿基金进一步创新拓展脱贫攻坚的新领域。秉承“创益扶贫”这一全新扶贫理念，成为共青团中央全国青年社会组织“伙伴计划”的独家公益合作伙伴，扶持青年社会组织的公益创新项目；
▶ 深度联合“伙伴计划”发起“星愿创益行动”，以奔驰星愿基金为纽带整合社会资源，将项目影响力拓展至更广泛的公益志愿群体。支持“伙伴计划”推选出130个优秀项目进入全国评审阶段，同时评选出20个“星愿创益行动”项目，表彰“创益之星奖”。我们也会针对一些突出优秀项目，进行重点培育。
▶ 我们也非常荣幸连续两年被连续2年成功获评国务院扶贫办《企业扶贫蓝皮书》优秀案例（2018、2019）。我们以后会在工作当中再接再厉，和大家一起为脱贫攻坚贡献自己的力量。
主持人零慧：感谢周女士的介绍，听完了一圈，发现各有所长，八仙过海，今天的圆桌主题叫社会组织如何发动社会力量参与脱贫攻坚，当中有政府的代表，有企业的代表，也有社会组织的代表，我现在想出一个一句话命题作文，我们在脱贫攻坚的过程中，社会组织的作用具体用两个字来概括的话，它可以是哪两个字，每人想两个字，不可以与前面的说过的一样。谁先来。
罗骅：连接，因为我觉得作为互联网本身也好还是作为社会组织也好，更多就是要发挥自身的优势去号召和带动更多的资源一起参与脱贫攻坚。比如字节跳动，我们倡导信息创造价值，我们可以用信息去做连接，通过信息的精准分发技术，用信息去连接相关供需资源。
主持人零慧：下一位。
谢燕琦：我觉得他这个战略不错，我也学习了，我想到的两个字是生态，这跟我前面讲的是吻合的，我们怎么样能利用平台，打造一个大生态，让更多的人、个体、组织、公司、更多的主意汇聚到这个生态，这样才能形成合力，合作共赢。
周娟：聚力。我们是一个非常大的国家，在发展过程当中可能有很多问题需要很多人去共同努力，所以无论是企业也好，机构也好还是政府部门也好，我们需要发挥各自的影响力，能汇聚更多能量、力量帮助我们国家变得更好。
刘佑平：联合，因为现在去扶贫，联合的力量很小，包括社会组织必须相互之间要联合，跟企业联合、跟政府联合，做好协调配套的工作，所以我觉得联合是最最关键的事情。
范军武：也是两个字，互补。因为脱贫攻坚政府是主导，更多的还是需要社会参与，社会参与我觉得就是社会组织。
马金洲：集聚。
主持人零慧：跟聚力是不是有点太像了。
马金洲：那换聚合。脱贫攻坚是一场硬仗，不是政府或部门扶贫的问题，需要社会的方方面面聚合力量，集合力量，必须凝聚全社会的力量，也必须集众心、聚众智、合众力，引导全社会广泛参与，形成脱贫攻坚的新蓝图，也只有这样，我们才能打赢脱贫攻坚战。
主持人零慧：您好像把我总结的词说了。
胡涛：讲到互联网，互联网是无边界的，如果非要我说两个字，我就说都对。
主持人零慧：虽然大家说的词可能不一样，但是大家的中心要义是一样的，就是要凝，要合，要连，刚才范县说的特别重要，也是呼应曲司长说的，我们一定要发挥各自的优势，形成互补，这样的木桶才能装更多的水，能干更大的事情。今天，“社会组织动员社会力量参与脱贫攻坚”的论坛非常成功，希望在座听众以热烈的掌声感谢几位圆桌的嘉宾，谢谢大家。
参会嘉宾合影
